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首页 >> 宁夏国际语言学校中长期发展规划纲要
 

  第一章 规划编制的背景和依据

  一、规划编制的背景

  (一)国家向西开放战略和中阿合作不断推进,市场迫切需要大批阿拉伯语、波斯语等国际穆斯林语言服务人才。

  随着西部大开发战略的深入实施和对外开放步伐的不断加快,我国扩大向西开放和深化中阿合作的新格局正在加速形成,2004年1月,“中国―阿拉伯国家合作论坛”成立;2010年中共中央国务院《关于深入实施西部大开发战略的意见》中明确提出,“积极推进宁夏、新疆、甘肃等省、自治区同中亚中东国家的经贸合作”;《西部大开发“十二五”规划》中提出,要“更加注重体制机制创新,着力扩大对内对外开放”。目前,西部地区的新疆、重庆、四川、陕西、宁夏等省(市)自治区纷纷着力推进向西开放,我国与阿拉伯国家及穆斯林地区的经贸文化交流与合作不断扩大,国内外人才市场对阿拉伯语、波斯语、乌尔都语、印尼语、土耳其语、马来西亚语等语言人才。

  (二)我国向西开放的重要门户——宁夏,迫切需要大量的阿拉伯语、波斯语等国际穆斯林语言人才。

  宁夏是我国唯一的省级回族自治区,与阿拉伯国家和穆斯林地区具有天然联系。发展内陆开放型经济,加强与阿拉伯国家和穆斯林地区经贸、文化、旅游等合作与交流,构筑内陆向西开放新格局,是自治区加快对外开放的重大举措。随着2010年、2011年中阿经贸论坛在银川的成功举办,将宁夏推向了我国内陆向西开放的前沿,成为中国向西开放和与阿拉伯国家、穆斯林地区经贸往来、文化交流和友好合作的重要平台,随着向西开放和合作交流的不断扩大,迫切需要大量的阿拉伯语、波斯语等人才。

  二、规划编制的依据

  1.《关于深入实施西部大开发战略的意见》

  2.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

  3.《西部大开发“十二五”规划》

  4.中共中央、国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》

  5.《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

  6.《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

  7.《宁夏教育事业发展第十二个五年规划》

  三、规划时限

  本规划期限为:2010年-2020年。

  第二章 制定规划的重大意义

  一、为我国与阿拉伯国家穆斯林地区的交流合作提供人才支撑。

  改革开放以来,伴随外向型经济的不断发展,中国与阿拉伯国家和穆斯林地区的交往日益频繁,一方面,许多大型企业纷纷挺进阿拉伯国家和穆斯林地区市场;另一方面,中国丰富的物美价廉产品也吸引了众多阿拉伯国家和穆斯林地区商人前来贸易。近10年来,阿拉伯国家来华从事商务、贸易、投资、旅游等人数逐年递增(年平均增涨15%左右)。特别是近年来,随着国家对外开放步伐加快和向西开放战略的实施,我国与阿拉伯国家和穆斯林地区的经贸、文化等交流显著加快,带来了对阿拉伯语、波斯语、乌尔都语等语言人才的巨大需求。为了促进向西开放,满足中国与阿拉伯国家和穆斯林地区经贸、文化合作交流对阿拉伯语、波斯语、乌尔都语等人才的需要,宁夏国际语言学校亟需制定好发展规划,以加快学校的建设和发展,为促进向西开放、以及与阿拉伯国家穆斯林地区的合作交流,提供人才支撑。

  二、为我国职业教育开放式办学提供示范。

  宁夏国际语言学校是一所民办的中等职业学校。学校以社会资源为依托,以市场需求为前提,以职业培训为内容,以提供就业为指导,以服务对外开放抓手,紧紧抓住向西开放、以及与阿拉伯国家穆斯林地区的交流合作的战略机遇,着力构建与政府、企业、学校、群众密切联系的开放式办学体系,在为我国与阿拉伯国家和穆斯林地区的经贸文化交流发展服务中发挥了积极作用。进一步制定好宁夏国际穆斯林语言学校的发展规划,不仅为学校的又好又快发展奠定了基础和条件;而且为加快向西开放和促进中国与阿拉伯国家穆斯林地区的交流合作,提供了人才支撑;同时,也为我国民办学校实施职业教育开放式办学,提供了示范经验。

  第三章 市场需求

  据调查,近年来,国内阿拉伯语专业毕业生有3个主要去向(以宁夏培养人才为例):相当大一部分(60%-70%)在广州、义乌等沿海发达地区的外贸公司从事阿语翻译工作,有些学生利用语言优势,自己成立公司与阿拉伯国家商人做生意;应聘驻外机构、涉外企业海外部及国有大型企业对外项目部工作(大约20%),主要在苏丹、利比亚、阿联酋、也门等通用阿拉伯语的国家工作;少部分选择出国留学,主要是前往埃及、巴基斯坦、利比亚、沙特等国家大学深造。

  近10年来,阿拉伯国家来华商务、贸易、投资、旅游等人数逐年递增,年平均增长约15%。而我国培养的阿拉伯语等人才,远不能满足日益激增的市场需求。据不完全统计,目前,国内大学的阿拉伯语在校大学生总数大约为3054人,其中,博士生为29人,硕士生为153人,本科生2794人,专科生78人。另据对宁夏阿拉伯语人才培训的不完全统计,截至2011年,宁夏公有大专院校累计为社会培养阿拉伯语人才1000余人,其中:宁夏同心阿拉伯语学校阿拉伯语专业毕业生共753名(16届),宁夏民族职业技术学院阿拉伯语专业毕业生共200人( 6届),宁夏大学阿拉伯语全日制本科毕业生50余人(首届)。民办阿拉伯语学校中,宁夏国际语言学校共毕业阿拉伯语专业学生700余人,与市场需求人数差距巨大,远不能满足国内外、区内外人才市场对阿拉伯语人才的需求。

  当前,随着西部大开发战略的深入实施和对外开放步伐的不断加快,扩大向西开放和深化中阿合作的新格局正在加速形成,我国与阿拉伯国家、穆斯林地区经贸、文化、旅游、服务外包等往来日益频繁,阿拉伯语、波斯语、乌尔都语等人才的短缺十分凸显,远不能满足向西开放和与阿拉伯国家、穆斯林地区合作交流的需求,市场缺口巨大。

  第四章 发展条件

  一、学校基本概况

  宁夏国际语言学校是一所民办语言培训学校。2006年经自治区民政厅登记注册、自治区劳动和社会保障厅批准为宁夏穆斯林职业技能培训学校;2010年经自治区教育厅批准为中等职业学校。是自治区政府指定的阿拉伯语等小语种翻译人才培训基地。

  学校占地面积216亩,总建筑面积18890平方米,其中教学建筑面积6972平方米、办公楼437平方米、生活用房建筑面11080平方米、餐厅建筑面积1100平方米。学校现有在校生1100人,教职员工108人,其中:专职教师68人、行政人员21人、教辅人员2人、工勤人员16人,专职教师中有外籍教师3人、国外留学人员19人,研究生学历7人、本科学历40人。

  学校开设专业有经贸阿拉伯语。课程按三大模块设置,即综合素质课程、专业基础课程和专业技能课程。主要课程为经贸阿拉伯语(初级、中级)、阿拉伯语口语、听力、泛读、阿拉伯语语法、阿拉伯语应用文写作、阿拉伯概况、语文、英语、礼仪规范、职业生涯规划,计算机应用,体育,职业道德与法律等。

  办学三年来,累计培训技能型人才700多人,学生毕业率为95%,就业率达到80%。

  二、优势条件

  (一)具有较好的发展基础

  宁夏国际语言学校,位于银川市永宁县境内的宁夏世界穆斯林城内,是由自治区教育厅批准设立的中等职业学校。在校生规模超过千人,是目前全国办学规模最大的阿语学校。学校建有现代化的教学楼、办公楼、图书馆、电教室以及宿舍楼等基础设施。学校具有独立法人、独立校园、独立财务,实行校董事会领导下的校长负责制,管理机构健全,已经形成了网络化、规范化和科学化的良好发展态势,具备较好的发展基础。

  (二)与阿拉伯国家建立了良好的合作关系

  学校成立以来,与阿拉伯国家建立了良好的合作关系。学校成立之初,即得到科威特政府援助资金的支持。目前,学校硬件设施建设部分投资来源于穆斯林国家的慈善资金。近年来,先后有多个阿拉伯国家访华团来学校参观访问,并与学校签订了人才培养战略合作协议,其中沙特、科威特驻华大使表示将长期支持学校的发展。目前,学校已先后从本校学生中选拔300余名赴穆斯林国家有关大学深造,并与埃及、苏丹、也门、黎巴嫩、叙利亚、泰国、巴基斯坦等国的 11所大学签约合作,每年可选拔450名学生到以上大学留学,为在校学生提供了进一步深造的机会。

  (三)积累了一定的办学经验

  自2006年学校创建以来,经过多年发展,已经建立了较为完善的招生制度、管理制度、教学机制和育人计划。一批来自埃及、苏丹、伊拉克等国的外籍教师,为学校创建了极具特色的规范化、标准化教学理念。基本建立了适应市场需求的民办学校办学体系,积累了较好的办学经验。另外,学校常年在海内外市场进行宣传,为优秀学生争取和创造对外留学、劳务输出和就业、创业机会,为学校的加快发展积累了宝贵经验。

  三、制约因素

  (一)教师队伍流动性大

  教师队伍流动性大,学校创办时期的教职工多数离校,而新进教职员工中,仍有部分教师未与学校签订劳动合同(尤其是教授阿拉伯语的教师),不利于教育教学工作的持续进行和学校稳定与发展,直接影响到人才培养的质量。

  (二)办学效益有待提升

  学校收入来源单一,主要依托宁夏穆斯林福利协会和政府资助以及学费收入办学,仍未完全走向市场化经营,教职员工收入较低,影响了师资队伍的稳定和学校的快速发展。

  (三)经营管理需要进一步完善。

  学校实行董事会领导下的校长负责制,但目前各种管理制度,如教学工作、师资队伍、学生管理等方面的制度仍需不断完善。

  第五章、发展总体要求

  一、发展定位

  (一)经过10年左右努力,将本校建设成为全国最大的穆斯林国际语言人才培训基地,并上升成为宁夏国际语言学院。

  (二)将本校建设成为以教授阿拉伯语并兼顾波斯语、土耳其语、乌尔都语教学的综合性穆斯林国际语言高等职业教育学院。

  (三)将本校建设成为特色鲜明、全国一流的民办职业学院。

  二、发展思路

  紧紧抓住西部大开发、加快对外开放和建设内陆向西开放试验区的战略机遇,以扩大阿拉伯地区和穆斯林国家开放为平台,以阿拉伯语教学为主,兼顾波斯语、土耳其语、马来语、乌尔都语等小语种教学。大力发展穆斯林国际语言教育和人才培养,为内陆开放型经济发展提供人才支撑。以职业教育为主,实行职业教育和短期培训为重点,科学设置教学课程、合理优化专业结构。以培养中级人才为主,兼顾高级人才培养和初级人才培养。不断加强国际交流合作,不断提高教学质量,扩大联合办学规模,积极探索“3+1”和“2+1”等办学模式,努力使本校成为我国重要的穆斯林国际语言人才培训基地。

  三、发展原则

  1、服务对外开放,促进经济社会发展

  紧紧抓住建设内陆向西开放试验区的机遇,培养大批符合对外开放需要的阿拉伯语翻译和服务人才,努力实现经济效益和社会效益双赢,为促进宁夏跨越式发展服务。

  2、扩大办学规模、注重办学质量

  以对外开放为抓手,以市场需求为动力,面向西部地区扩大招生规模,努力提高教学质量,为国家和自治区培养适应对外开放需要的优秀阿拉伯语人才。

  3、实施开放办学、提高办学层次

  积极与国内外、区内外高校实施联合办学,积极引进先进办学理念、管理经验和优秀教师,努力提高办学层次、管理能力、师资水平和教学质量、为国家和自治区培养适应对外开放需要的多层次复合型优秀人才。

  4、加强国际交流合作、培养高层次人才

  加强国际交流合作,创造条件选派具有一定能力和素质的老师和学生到阿拉伯国家与穆斯林地区的优秀学校培训和留学深造,培养适应国家和自治区需要的多层次的高素质人才。

  四、发展目标

  (一)学校发展规模。学校占地面积405069.1平方米(约和607.3亩);建筑面积 102696.4平方米。

  (二)在校学生规模。2015年达到3000人;2020年达到5000人。

  (三)教师队伍规模。2015年达到130人;2020年达到266人。

  (四) 毕业学生就业率。2015年达到90%;2020年达到95%。

  表1: 学校发展目标

  项目2015年2020年备注

  学校占地面积(平方米) 405069.1

  学校建筑面积(平方米) 102696.4

  在校学生规模(人)30005000

  学历教育 (人)20003000

  非学历教育 (人)10002000

  教师队伍规模(人)13026615:1(师生比)

  其中阿拉伯语教师(人)70186

  外教占专任教师人数(%)55

  毕业学生就业率(%)90 95

  第六章 发展规划

  一、学校规模建设规划

  适应国家面向阿拉伯国家和穆斯林地区开放的战略要求,为发展宁夏内陆开放型经济提供人才支撑和智力支持,切实抓住自治区推进建设内陆经济开放试验区这个重大机遇,建设中国最大的阿拉伯语、波斯语、乌尔都语、土耳其语等小语种人才培养培训基地。稳步扩大学校规模,形成学历教育和非学历教育相结合、中等教育和高等教育相联通的多层次办学体系。到2015年,在校生达到3000人。其中学历教育2000人,非学历教育1000人。2020年,达到5000人。其中学历教育3000人,非学历教育达到2000人。

  (一)重点发展普通学历教育。

  立足宁夏,面向西部和全国,积极拓展生源渠道,发展以阿拉伯语为主、兼有波斯语等小语种的多语种学历教育。学历教育在校生规模达到3000人,其中阿拉伯语专业2500人,其他小语种专业500人。2015年之前开办小语种班次。2015年后开办大专和本科教育。

  (二)扩大职业技能培训规模

  将本校建设为自治区阿拉伯语职业技能人才培养培训基地、自治区中阿经贸交流和海外留学人员中短期培训基地,最大规模每年能够接受和容纳职业技能和语言培训2000人。积极争取政府和各方面支持,与留学中介机构、涉外企业、涉外宾馆、旅游公司等合作,开展多层次、长短结合的语言培训。中短期培训时间有一个月、三个月、半年制、一年制等。与宁夏医科大学、宁夏工商职业技术学院等高等院校联合办学,采取“专业+阿拉伯语”的人才培养模式,培养面向阿拉伯国家和世界穆斯林地区的专业人才。

  积极探索多种办学模式。“2+1”模式,即国内学习2年,国外学习1年。“3+1”模式,即国内学习3年,国外学习1年。“3+2”模式,即国内学习3年,国外学习2年。2015年,每年从在校生中选送300名左右赴国外大学深造。到2020年,每年选送500名赴国外深造。

  (三)拓宽学历提升层次渠道。

  与宁夏大学和宁夏民族职业技术学院联合办学,对接高等教育本专科课程,建立课程、学分互认制度。通过自学考试、成人高等教育等形式,为本校学生提升学历层次、取得高等教育学历创造条件。自学考试、成人高等教育规模达到在校生人数50%以上。

  二、学校建设规划

  (一)学校占地面积

  1、基础教学与生活建筑用地,137402平方米;

  2、休闲文化区域面积,36551.6平方米;

  3、体育活动用地面积,57628.8平方米。包括400M环形跑道田径场1个,篮(排)球场8个;

  4、配套设施(含道路、停车场等),90578.6平方米;

  5、集中绿化用地82908.1平方米。按照“指单片面积在400平方米以上的专用绿化用地,不含建筑物周边及道路两侧的零星绿地,应不小于校园建设用地面积的15%,且生均集中绿地面积应不小于5平方米”。

  总计:405069.1平方米,约607.3亩。

  (二)学校建筑面积(详见宁夏国际语言学校区域功能占地面积表)

  三、教师队伍建设规划

  以科学发展观为指导,适应学校发展的需要,加快建设一支数量足够、素质优良、结构合理、特色鲜明、专兼结合、稳定的高素质专业化教师队伍。

  (一)扩大规模。

  稳步扩大教师规模,按照在校生人数为基数,生师比15:1计算,到2015年,教师队伍规模达到130人;到2020年,达到266人。

  (二)稳定队伍。

  建立完善教师工资福利、医疗和养老等保险制度,为教师能够长期稳定教学提供保障。根据学校发展情况,采取合理的激励措施,使得教师工资待遇适当高于同等水平公办学校,吸引和稳定优秀和骨干教师。

  (三)优化结构。

  建立以阿拉伯语为主、其他小语种和基础学科教师为辅的教师队伍结构。其中:阿拉伯语教师占70%,2015年达到90人,2020年达到186名;其他小语种教师占有15%,2015年达到20人,2020年达到40人;基础学科和管理人员占15%,2015年达到20人,2020年达到40人。

  重视骨干教师和专业带头人的培养,保证每个专业都有一个专业带头人,骨干教师达到专任教师人数30%以上。根据教学需要,适当聘请一部分外教,提高本校的教学质量,扩大本校的对外影响力。外教占专任教师人数5%。

  (四)提高水平。

  以建设一支师德高尚、业务素质精良、教学技能全面、教学基本功过硬、具有一定科研能力、适应新时期课程需求的教师队伍为目标,切实加强对教师的培训。实施教师素质提高计划,积极开展校本培训,加快培养一批在教育教学改革中发挥引领示范作用的骨干教师和专业带头人。培训重点有两个方面,一是职业素养,包括入职培训、成长规划、学习提升、团队精神、文明礼仪、身心健康;二是专业能力,包括教学能力、管理能力和沟通能力。

  四、实训基地建设规划

  (一)校内实训条件建设

  根据人才培养目标,在现有实习实训设施基础上,新建校内实训基地包括视听说实训中心、导购导游模拟实训中心、同声传译实训中心。

  1、视听说实训中心。数字化语音室40座10个。配有现代化语音教学设备、多媒体主意学习系统、视频展示台、投影机等设备,使文字、图象、图形、声音融为一体,为学生创造一个很好的学习环境,有利于训练学生听、说、读、写的能力。承担本专业实训课程与部分主干课程的教学,能够满足应用阿拉伯语和其他小语种专业教学课程的需要,实现网络教学,承担对外培训,实现社会服务功能。

  2、导购、导游模拟实训中心40座2个。本实训室可用于模拟导购翻译、旅游等各类场景,承担导购翻译、导游实训教学,满足本专业学生的导购翻译、导游实训需要,对培养学生专业实操方面有不可替代的作用。实训室配有计算机、视频展示台、投影机、摄像机等设备,供学生学习导购翻译、导游等工作环境的模拟实习。实训项目:导购翻译实景、贸易实务、现场导游、导游基础知识、宁夏导游等;技术性能,训练学生的组团、接团、带团、送团等导购翻译、导游服务技能等。

  3、同声传译实训中心。配有现代化同声传译设备,满足学生口译训练的需要。同时承担对外培训,实现社会服务功能。

  (二)校外实训条件建设

  积极寻求合作单位,尤其是岗位对口的各种企事业单位、外贸公司、政府对外贸易部门、旅游公司、涉外宾馆等,建设校企合作实训基地,以保证学生能够到对口单位进行岗位实习,为学生毕业后谋求好的就业岗位做好准备。

  (三)国外实训条件建设

  与国外学校和有关企业合作建设学生在国外实习的基地,让学生能够在相应的国家进行3至5个月的实地语言环境实习,提高学生的语言表达能力和熟悉国外环境的能力。

  五、学校管理和人才培养模式建设规划

  (一)学校章程

  规范学校管理,实施依法治校,维护举办者、学校、教师及其他教育工作者、受教育者的合法权益,全面贯彻国家教育方针,促进学校持续、稳定、健康发展,根据《中华人民共和国教育法》和《民办教育促进法》等法律法规的规定,制定学校章程。明确办学性质,培育人才层次,凸显办学宗旨,并根据社会经济变化做适时调整。

  (二)学校管理机构

  学校实行董事会领导下的校长负责制。建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的内部管理体制和党委领导--行政组织--专家咨询的内部管理运行机制,明确管理层次,理顺管理体制,深化干部人事制度改革,优化资源配置,全面提高办学效益和整体水平。

  (三)学校管理制度

  按照简政放权、调整事权配置、明确职责、建章立制的要求,建立教学、后勤、管理、学生工作等制度,促进学校的各项管理工作逐步走向科学化、规范化的轨道,保证各项工作的顺利进行。完善学校理事会制度,完善相应章程,对理事成员的构成、权责和理事会的职能等有关问题进行明确规定,确保理事会在学校建设中有效发挥领导作用。建立完善激励和约束机制,从校内分配制度改革入手,实行岗位津贴,改变教师管理模式,实行业绩与待遇挂钩、教学科研质量与职务晋升挂钩等,进一步调动广大教职员工的教学科研积极性。进一步规范行政管理行为,牢固树立为教学中心工作服务,为学生服务、为教师服务的思想,努力提高机关服务质量和工作效率。

  (四)人才培养模式

  1、坚持以专业建设和课程建设为核心。主动适应向西开放和建设内陆经济开放试验区需求为导向,及时调整专业结构,统筹兼顾,推进各类专业协调发展,形成符合阿拉伯国家及穆斯林地区的经贸文化交流与合作不断扩大,国内外人才市场对阿拉伯语、波斯语、乌尔都语、土耳其语、马来西亚语等翻译人才,及经济、贸易、文化、旅游等职业服务人才需求的专业布局,积极开发专业课程、优化课程体系,以基于工作过程的课程体系改革为重点,全面形成基于工作的课程体系。

  2、着力抓好教改试点专业申报工作和精品课程建设工作。力争银川市与区级教改试点专业建设取得突破,校级教改试点专业数量有新的增加,确保每个专业至少建成1门校级精品课程,重点建设的专业至少建成2门,努力打造具有特色的品牌专业。

  3、通过积极与中小企业、相关部门的合作和教学模式的改革,走产学结合之路,加强校内、校外实训基地建设,强化实践性教学环节,突出学生实践技能培养,提高学生职业素质。重视学生第三学年实习前的专业技能强化培训工作的组织与领导。

  4、高度重视技能大赛的引领作用,积极组织开展各种技能大赛,将技能大赛作为一项重要内容纳入常规教学过程,以技能大赛引领和推动教学改革,促进专业技能教学和教风、学风建设。

  5、坚持“理论够用、注重实践、强化能力、优化素质”的人才培养方针,实行“双证书”毕业制度(学生毕业必须获得毕业证书、相关专业的技能等级证书和职业资格证书)。学生在完成教学计划规定的课程外,参加学校组织和其它教育机构组织的有关培训,取得相应的专业等级证书。学校建立激励机制,鼓励学生考级考证。

  6、制定适合民办高职特点的教学质量评估体系,建立评估督导制度,加大教学督导工作力度,构建规范的教学监督管理体制和运行机制。

  (五)教学管理制度和方式

  以更新教育观念、改革教学思想为先导,不断深化以改革培养模式、培养方案、教学组织管理和教学评价制度为基本内容和以人文素质和综合职业能力培养为重点的教学改革,使学生知识、能力、素质协调发展;加强教学管理,努力加强专业、课程、实践基地、学风、教学管理制度、教师队伍等教学基本建设,加快教学手段现代化的步伐,不断提高教学质量和人才培养质量。

  1、以学分制改革为突破口,加强教育教学改革。实行弹性学制,在规定的学习年限内,允许学生从事各种合法的劳务和科技活动,同时允许学生按规定修满学分提前毕业。要进一步创造条件鼓励学生跨年级、跨专业选课,学校承认其所得学分。

  2、 以专业人才培养目标为依据,建设与专业人才培养规格相适应、与专业教学计划相配套、优化的课程与课程体系,建设与课程体系相配套的教材与教材体系。加强调查研究,以产学研结合、校企合作教育和“双证书”教育为重点,以精品课程为切入点,加大改革力度,以课程内容改革为核心,以教学方法、手段改革为载体,促进课程、教材建设的规范化、现代化和系列化。

  3、 全校以主干课程建设为重点,以精品课程建设为努力方向。每个专业建设主干课程3~5门。各重点专业在完成主干课程建设的基础上,建设校级精品课程2门。“十二五”期间,全校努力建成区级精品课程1门。积极进行教材建设,“十二五”期间,学校力争建成1~2门校级优秀教材。

  4、 建立实验室评估制度,要求80%以上的实验室各项指标达到良好。力争建设1~3个校级重点实验室,改革实验教学的组织、内容和方法,突出综合型、设计型实验,创造条件增设开放性、模拟科研等实验,充分发挥实验课培养学生实践和创新能力的作用。

  (六)学生管理制度

  加强学生党团组织建设,建立一支专职的学生思想政治工作辅导员队伍,达到国家规定的1:200的人数配备;完善学校心理健康咨询中心;建立勤工俭学中心、社团管理指导中心和学生活动中心。针对民办学校的特点,完成1至2项德育科研项目,并公开发表多篇成果文章。

  第七章 保障措施和政策建议

  一、保障措施

  (一)多渠道筹措办学资金

  办学经费是学校发展的根本保证,办学经费的短缺,从根本上抑制了学校的建设和发展。学校要在注重提高质量、提高资源利用效率的基础上,发挥主观能动性,把筹资作为一项常规工作来抓,成立筹资办公室,聘请专职人员专门从事这项工作,多渠道筹措办学资金。

  1、扩大股份投资规模,加大自身投入

  参照“公司法”规范学校的管理和运行机制,建立和完善产权明晰、管理严格、利益相关、有效监督的学校股东会、董事会、监事会,实行董事会领导下的校长负责制。按照股份制运作要求,在入股自愿、股权平等、风险共担的原则下,明确学校股权结构、资金管理和分配制度。根据学校的发展需要,通过入股、增资扩股等方式募集办学资金,逐步扩大股东投资规模,加大股东对学校的投资。

  2、争取政府资金支持。

  争取自治区、银川市政府,加大对民族职业教育专项经费的投入力度,在民族职业教育专项经费中对宁夏国际语言学校予以支持。

  3、努力争取国外捐款

  (1)充分发挥我区与阿拉伯国家和穆斯林地区具有的天然联系和独有的人文等优势,加强与阿拉伯国家和穆斯林地区的交流与合作,积极争取阿拉伯国家和穆斯林地区的资金支持(天课资金、慈善资金等)。(2)积极争取国际社会的无偿援助。积极申请发达国家政府的援助、各国际基金会的援助等。(3)积极开展国际交流,特别是与阿拉伯国家和穆斯林地区的知名大学采取合作办学等方式,积极吸引外资。

  4、建立学校发展基金。

  建立宁夏国际语言学校发展基金,通过设立社会捐赠账户,鼓励企业、社会团体、慈善团体和社会各界人士、穆斯林人士等为发展基金捐款;建立校友会,加强校友会建设,鼓励校友为发展基金捐赠。对于向学校捐赠的企业、社会团体和社会人士,不论捐赠多寡,都应对其进行宣传,并记入荣誉册,予以纪念和表彰。

  (二)加强党的建设

  党组织是学校的政治核心,对学校有着凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,是实现学校健康发展的政治保证。为了更好发挥学校党组织的核心作用。学校要设立精干的党务办事机构,配备专、兼职党务干部,对兼职党务工作人员所从事的党务工作应计算一定的业务工作量。党组织的活动经费应列入学校年度经费预算,确保党建工作的正常开展。学校党组织负责人应进入校董事会。学校的党组织:要参与学校重大问题的决策,支持学校决策机构和校长依法行使职权,督促其依法治教、规范管理;要及时向上级党组织和政府职能部门反映学校的合理要求,帮助解决影响学校改革发展稳定的突出问题,支持学校改革发展;要加强学校的思想、组织、作风和制度建设,做好党员的发展、教育、管理工作;要领导学校的思想政治工作和德育工作;要领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会;要做好统一战线工作,支持学校内民主党派的基层组织按照各自的章程开展活动。

  (三)加大对外宣传力度

  学习宣传工作要紧紧围绕学校的建设和发展目标,从坚持内强素质、外树形象入手,充分发挥社会主流媒体(平板和立体媒体)、学报、宣传册、招生广告、宣传栏,特别是学校的互联网网站,以及各种社会活动,向国内外、向全社会大力宣传学校的办学宗旨、发展规划、专业设置、特色学科、优秀品牌、对外交往、国际合作、重大活动、发展成就、优秀教师、优秀学生、教学和研究成果、学生就业等。通过对外宣传,提高学校在阿拉伯国家和穆斯林地区及国内和自治区的知名度,提升学校的社会形象和社会效益,扩大学校的影响力,为推动学校又好又快发展,奠定牢固的基础。

  二、政策支持

  (一)土地政策。

  积极争取将学校的基本建设规划纳入银川市和永宁县城乡建设规划中,将学校的用地纳入银川市和永宁县土地利用总体规划中,按划拨方式提供国有建设用地使用权,切实保障学校的建设用地,并为学校的长远发展留出必要空间。对列入学校发展的规划用地,不应另批他用。

  (二)财政政策支持

  (1)争取自治区财政设立民办教育发展基金,从对民办学校的评估入手,把评估结果与政府资助有机结合起来,对综合实力较强的民办学校实行绩效资助。(2)争取自治区对民办学校学生、尤其是贫困家庭学生进行资助:一是拨付给学生必要的公用教育经费;二是在特困生补助、车船票优惠、国家奖学金、学生助学贷款等方面,实行与公办学校同等的政策,形成公正、公平的公民办学生资助机制。(3)争取政府制定政策鼓励企事业组织和公民个人向民办学校捐赠,通过改革捐赠制度,简化捐赠程序,减免捐赠者的税收,激励更多企业组织和公民个人捐赠教育事业。

  (三)招生政策。

  学校面向全国招收学生。既招收穆斯林学生,也招收非穆斯林学生。穆斯林学生可优先录取。2015年后,以招收高中生入学为主。

  (四)职称评定。

  建议自治区有关部门政府,按照《关于促进民办教育发展的若干意见(试点)》要求,从落实民办学校教师与公办学校教师平等的地位的要求出发,对宁夏国际语言学校教师的 职称评定给予高度重视和关心,结合自治区其他民办阿拉伯学校的实际,制定相关政策和条例,落实教师的职称评定问题,解决教师的后顾之忧。

  (四)税收优惠政策

  建议自治区和银川市政府,对经批准用于宁夏国际语言学校教学实验设施、运动场馆等基本建设项目,免征耕地占用税;对学校自用土地、房产,免征城镇土地使用税、房产税;对学校举办进修班、培训班取得的收入,全部归学校所有的,免征营业税。

  (五)其他优惠政策

  建议自治区和银川市有关部门对宁夏国际语言学校的教育、教学用房建设涉及的城市建设配套等行政性收费、服务性收费享有与公办学校同等待遇;学校的供电、供水、供气等享有与公办学校同等待遇。

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